"В правовых государствах президенты никогда ничего не берут под контроль. Все, что они и без того контролируют в ходе выполнения своих ежедневных обязанностей, перечислено в конституции. На все, что они не контролируют, их полномочия не распространяются и не могут быть распространены никаким президентским указом. Если бы президент США..."


Гм-гм...

Вы все очень правильно говорите, в принципе. Но я так понимаю, что и президент США по фамилии Б., и президент по фамилии О. считают, что они очень много чего контролируют. Остается признать, что либо конституция позволяет, скажем, бессрочное заключение без суда, по слову президента, либо президент США -- плоxой свет в окошке.